深圳聚焦精準扶貧 打造共享共建共治共享新格局
時間：2018-09-22作者：admin
9月20日-22日，第六屆中國慈展會圍繞“聚焦精準扶貧 共創(chuàng)美好生活”的主題，作為中國最大的國家級、綜合性、國際化的年度慈善盛會在深圳會展中心拉開序幕。
深圳市慈善會集中宣傳展示了調(diào)動社會各界慈善資源在參與精準扶貧、精準脫貧中的先進經(jīng)驗和主要成果，吸引了全球各地各界人士對深圳這座全國最具愛心和最慷慨城市的聚焦關(guān)注，成為了本屆慈展會的矚目焦點。
深圳扶貧濟困：15億慈善聚焦精準扶貧
深圳的發(fā)展，離不開全國人民的支持。以先富帶動后富、回報全國人民、回饋全省人民，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是深圳義不容辭的應(yīng)有擔當和責任所在。作為改革開放的前沿陣地，深圳不僅創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會發(fā)展成就，也推動了慈善事業(yè)的跨越式發(fā)展，打造了攻堅脫貧的主要陣地。
經(jīng)國務(wù)院批準同意，自2010年起每年6月30日定位“廣東扶貧濟困日”，在全省范圍內(nèi)組織開展扶貧濟困活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，在省委省政府的統(tǒng)一部署和社會各界大力支持下，深圳圍繞扶貧濟困主題，9年來社會募集扶貧濟困捐贈款物約15億元、幫扶了742貧困村10多萬貧困人口。尤其是2017年以來，社會投資2.6億元，實施了扶貧增收、基礎(chǔ)設(shè)施項目2000多個，直接幫扶了323貧困村8.4多萬貧困人口，成功走出了一條具有深圳特色的精準脫貧道路，為全省扶貧開發(fā)工作提供了重要推力，有力地促進了我省和我市扶貧“雙到”工作任務(wù)的完成。
數(shù)據(jù)顯示，自1991年開展對口支援工作28年來，按照中央和省的部署，深圳創(chuàng)新工作攻堅克難，先后與全國16個省區(qū)市、105個縣（市、區(qū)）開展幫扶和合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年5月底，全市共安排財政性幫扶資金已逾330.5億元，省外165.4億元。
深圳對口支援：270億支持6省34縣323個相對貧困村
按照中央和省決策部署，深圳市對口支援涉及7?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）34個縣（市、區(qū)），包括：對口支援新疆喀什市和塔什庫爾干縣，西藏林芝市察隅縣和察隅農(nóng)場，四川甘孜州石渠、德格、甘孜3縣，重慶市巫山縣，對口廣西百色、河池扶貧協(xié)作，全面對口幫扶廣東河源、汕尾和精準扶貧兩市323個相對貧困村。2012年以來，全市累計投入財政幫扶資金約270億元，選派掛職干部和支醫(yī)支教人員約3000人次，援建教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、農(nóng)房改造、公路村道、農(nóng)田水利等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目約3萬個，培訓(xùn)干部人才約2萬人次，為受援地脫貧攻堅、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等作出了應(yīng)有貢獻。
1）全面對口幫扶河源
在新一輪全面對口幫扶河源中，2017年新一輪全面對口幫扶工作開展以來，深圳市已累計投入各項幫扶資金30.15億元，實施較大項目47個，推動對口幫扶河源8個產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)完成產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移93個，落地億元以上工業(yè)項目39個。深圳各級各部門累計幫扶河源建設(shè)道路311條，橋梁134座，學校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）68所，文化體育場館13個。其中，投資16億元援建的深河人民醫(yī)院順利推進，計劃建成一所集醫(yī)療、科研、教學、預(yù)防保健于一體的現(xiàn)代化三級綜合醫(yī)院。
新時期精準脫貧精準脫貧河源中，根據(jù)全省新時期精準扶貧精準脫貧工作部署，深圳對口幫扶河源五縣兩區(qū)共83個鎮(zhèn)214個相對貧困村，共有建檔立卡貧困人口11929戶37947人。兩年來，深圳市已累計投入精準扶貧幫扶資金16.05億元，通過大力開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、電商、光伏、資產(chǎn)收益等多元化扶貧舉措，累計幫助29824人達到預(yù)脫貧標準，有勞動能力貧困戶人均可支配收入達9508元。
2）全面對口幫扶汕尾
在新一輪全面對口幫扶河源中，2017年新一輪全面對口幫扶工作開展以來，深圳市已累計投入各項幫扶資金27.7億元，實施較大項目52個，推動對口幫扶汕尾工作在多層次多領(lǐng)域取得積極進展。汕尾“1+4”共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計引進項目75個，計劃投資額226.61元，海王制藥、國信通、比亞迪等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶汕尾。80%以上的幫扶資金向民生領(lǐng)域傾斜，幫助建成汕尾教師培訓(xùn)中心、田家炳中學、城區(qū)鹽町頭小學等一大批民生幫扶項目。投資16億元援建的深汕中心醫(yī)院順利推進，計劃建成一所集醫(yī)療、科研、教學、預(yù)防保健于一體的現(xiàn)代化三級綜合醫(yī)院。
新時期精準脫貧精準脫貧汕尾中，根據(jù)全省新時期精準扶貧精準脫貧工作部署，深圳市對口幫扶河源汕尾一市兩縣三區(qū)46個鎮(zhèn)109個省定貧困村，共有建檔立卡貧困人口11523戶45442人。兩年來，深圳市已累計投入精準扶貧幫扶資金11.67億元，通過大力開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、電商、光伏、資產(chǎn)收益等多元化扶貧舉措，累計幫助31194人達到預(yù)脫貧標準，有勞動能力貧困人均可支配收入達10525元。
3）四川甘孜
2015年開始，我市負責支援石渠縣、德格縣、甘孜縣，重點幫扶教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等，累計安排財政資金1.88億元，實施了鄉(xiāng)村旅游以及牧民新居、中小學校升級改造、醫(yī)療設(shè)施提升等脫貧攻堅、教育醫(yī)療幫扶等民生項目。
4）廣西百色市、河池市扶貧協(xié)作。
2016年9月起，我市牽頭負責廣東對廣西扶貧習作工作，重點對口百色、河池市，累計投入財政幫扶資金10.13億元，28名干部長駐廣西，安排10個區(qū)（新區(qū)）、48個街道（部門）、85個社區(qū)（企業(yè)）與百色、河池所轄17個縣、64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個貧困村建立三級攜手奔小康幫扶關(guān)系，實施幫扶項目138個，重點推動百色深圳小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目和深巴大健康合作特別試驗區(qū)建設(shè)，直接帶動脫貧人口1.2萬人，間接受益人口約20萬人。
5）對口支援重慶巫山
1995年，深圳開始對口支援重慶巫山縣，共安排幫扶資金近2億元，重點圍繞城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、農(nóng)村移民精準幫扶、產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)、人力資源培育、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域，援建各類項目101個，幫助培訓(xùn)干部和各類技術(shù)人才3850人次。
6）推進援藏工作暖心工程
深圳市對口支援子臟始于1995年，先后對口支援西藏林芝地區(qū)、墨脫縣、察隅縣和察隅農(nóng)場，累計投入資金13.55億元。2016年7月起，我市開始整體對口支援察隅縣和察隅農(nóng)場，推進實施了 目本村搬遷、察隅縣人民醫(yī)院（藏醫(yī)院）建設(shè)等174個惠民生、聚民心、暖民心項目。此外，深圳市計劃外在拉薩市援建西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館項目。
根據(jù)中央部署，深圳市作為援疆19省市中唯一的計劃單列市，2010年起對口支援深度貧困縣年的喀什市和塔什庫爾干縣。深圳市圍繞促進新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安總目標，累計投入財政資金69億元，社會捐贈4.58億，事項項目438個，協(xié)議投資逾300億元，重點推進建設(shè)喀什深圳產(chǎn)業(yè)園、喀什深圳城、喀什大學、喀什綜合保稅區(qū)、深喀科技創(chuàng)新中心（一園一城一校一區(qū)一中心）和塔縣精準扶貧工作，有力支持受援地經(jīng)濟社會發(fā)展和打贏攻堅脫貧戰(zhàn)。
深圳精準扶貧工作案例
深圳的各級政府機構(gòu)、社會組織和愛心企業(yè)，積極響應(yīng)黨的十九大提出了2020年實現(xiàn)全民脫貧的目標，紛紛深入到我市對口扶貧地區(qū)， 通過智力扶貧、對口扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等多項措施，實施了公路建設(shè)、公共廁所、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、孤兒院、光伏發(fā)電、創(chuàng)客教育、教師校長培訓(xùn)等多元扶貧經(jīng)典項目，有效幫助省市困難群眾解決因環(huán)境惡劣、交通不便和疾病教育等造成的生活貧困問題。
案例1：產(chǎn)業(yè)扶貧市屬國資國企（深圳市國資委）
深圳市屬國資國企對口幫扶河源市龍川、東源、紫金3縣25個定點貧困村。截止到2017年底，共到位扶貧資金1.56億元，已使用1.05億元；脫貧戶累計1179戶共3343人。根據(jù)各村資源稟賦，結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板村，打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)園，種植油茶、鷹嘴蜜桃等扶貧產(chǎn)品。
案例2：助學扶貧 募師支教（深圳市關(guān)愛辦）
深圳“募師支教”行動，招募了1300名支教志愿者，分赴湖南、貴州、四川、江西、河南、陜西、甘肅、廣東、廣西、西藏、青海、新疆、云南、寧夏、山東、山西、北京等全國18個省、自治區(qū)、直轄市的500多所鄉(xiāng)村學校，惠及山區(qū)學生20萬多人。捐建貴州希望小學8所，為600多名貧困生聯(lián)絡(luò)到了愛心資助，為大方縣近10000名學生定制了新校服，累計募集善款700多萬元。
案例3：文化扶貧 苗繡生卉 （卉基金）
“讓非遺回家”項目是由深圳市婦女兒童基金會?；芑鸢l(fā)起的一個公益幫扶項目。該項目旨在通過提升藝術(shù)設(shè)計幫助到更多的貴州繡娘解決工作收入少、苗繡技藝傳承難等問題。
案例4：就業(yè)扶貧 喀什殘友（深咖）
新疆喀什殘友開展的“圖文廣告印刷”項目以解決殘障人士就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要目標，以學徒、頂崗實習的方式持續(xù)培養(yǎng)殘疾人的職業(yè)能力，以“前店后廠”的商業(yè)模式運營，鼓勵殘障以就業(yè)為載體融入社會。
案例5：經(jīng)營扶貧 小母羊（深咖社工）
項目在深圳援疆前方指揮部的支持下，聯(lián)合四川海惠助貧服務(wù)中心為貧困農(nóng)戶家庭提供禮品資金，購買母羊，爭取喀什市畜牧局的技術(shù)支持，幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)，同時，社工幫助農(nóng)戶進行養(yǎng)殖能力和發(fā)展能力建設(shè)，兩年以后，將禮品金傳遞給其他貧困農(nóng)戶。截止目前，共幫扶了1500余戶貧困農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖增收，參與項目的80%農(nóng)戶家庭兩年內(nèi)都增收了1萬元以上，該項目是社會工作參與扶貧工作的典范代表。
案例6：科技扶貧 騰訊為村
建設(shè)精準扶貧駕駛艙（后臺管理平臺），對255個省定貧困村脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行集中展示和精準管理。引入騰訊“為村”，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”，在全省率先推動騰訊“為村”落地上線。
（4）“I LOVE SHENZHEN 我愛深圳”慈善快閃：收獲全國對深圳愛的宣言
在深圳扶貧主題館，發(fā)起了“I LOVE SHENZHEN 我愛深圳宣言”慈善快閃活動，參加人員分別用各自地方特色的方言說：深圳，我愛你！這時候會抓取5秒的視頻并拍照上墻?，F(xiàn)場，來自湖南、廣東、香港、江西、吉林等多個省份的觀眾紛紛用方言參與了這個匯集全國人民對深圳的愛的宣言。
深圳市慈善會執(zhí)行副會長兼秘書長房濤表示，“慈善之城”深圳，無處不在踐行著”感恩改革開放，回報全國人民“的愛心理念，作為年輕的移民城市，深圳的發(fā)展，離不開全國人民的支持。以先富帶動后富、回報全國人民、回饋全省人民，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是深圳人民一直以來的堅守和擔當。方言，是一個人最原始融合在內(nèi)心最深處的表達。我們期待通過方言這種直白的說出“我愛你，深圳！”來表達深圳和全國各個地方的相親相愛和血脈相連。深圳，能夠通過慈善的方式回報全國人民，這是深圳的驕傲，也是深圳人的榮耀。
“讓愛傳出去”兒童創(chuàng)繪展：用藝術(shù)慈善的力量關(guān)愛青少年成長
20日，深圳市慈善會?首彩愛心慈善基金“讓愛傳出去”兒童創(chuàng)繪展在深圳扶貧主題館舉行。項目作為“2017年深圳關(guān)愛文化周”系列活動之一，圍繞“趣公益，來參與”的主題舉辦的藝術(shù)教學愛心巡展活動，展示了深圳市實驗幼兒園、寶安區(qū)機關(guān)幼兒園、福田區(qū)機關(guān)第一幼兒園的孩子們，以油紙傘、福袋、明信片等多樣化的創(chuàng)作載體，免費教學，引導(dǎo)孩子們繪制出大量充滿童趣的優(yōu)秀愛心創(chuàng)繪作品。
首彩葡萄酒副總裁兼首彩愛心基金負責人向媛芬表示，首彩愛心基金致力于兒童醫(yī)療救助和藝術(shù)慈善，關(guān)注孩子的身心健康和善美成長?！拔覀冞B續(xù)五年舉辦“讓愛傳出去”系列活動，旨在鼓勵孩子們用力所能及的方式，傳遞愛的能量，收獲心的成長！此次的兒童創(chuàng)繪展集‘創(chuàng)意、繪制、展覽’為一體，通過創(chuàng)意構(gòu)思，發(fā)散思維和想象；通過藝術(shù)繪制，釋放天賦與童真；通過主題巡展，公益?zhèn)鞑ズ驼故?，為孩子們提供一個從藝術(shù)視角“理解愛、分享愛、傳遞愛”的平臺！”
“益起中秋 燈謎等你猜猜猜”
作為美好生活社區(qū)平臺和本屆慈善會深圳館備受觀眾歡迎的現(xiàn)場活動，本次慈展會舉辦期間也臨近中秋佳節(jié)，20日在深圳館舉行了了“益起中秋 燈謎等你猜猜猜”的中秋燈謎競猜活動?；顒訃@著慈善，中秋，詩酒，生活四大主題設(shè)計燈謎，突出傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的有機結(jié)合，吸引慈展會現(xiàn)場眾多人參與了活動。
